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基本管理制度
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财字〔201628

                                      关于下发《西安电子科技大学

计划财务处固定资产及办公用品管理细则

(试行)》的通知

2016-09-19 15:09   审核人:   (阅读次数)

为规范计划财务处固定资产管理,更好的开展财务工作,参考《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》以及《西安电子科技大学国有资产管理办法》,现印发《西安电子科技大学计划财务处固定资产及办公用品管理细则(试行)》。

                           计划财务处

2016722


西安电子科技大学

计划财务处固定资产及办公用品管理细则

第一章    总则

第一条为加强计划财务处固定资产的管理,规范固定资产的购置、使用、处置和核算,保障固定资产的安全完整,根据《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》和《西安电子科技大学国有资产管理办法》,特制定本实施细则。

第二条凡涉及固定资产的购置、验收、领用、维修、遗失或者损坏的处理、处置,盘点等管理工作,均适用本实施细则。

第二章    固定资产范围

第三条本实施细则所称固定资产是指使用期限在一年以上,在使用过程中保持原有物质形态的办公自动化设备、电器设备、家具、专用设备等。

第四条固定资产具体包括详情见附表1

第三章     固定资产管理职责

第五条计财处固定资产实行“学校统一领导、综合管理科归口管理、分级负责、责任到人”的固定资产管理体制。

第六条固定资产实施统一造册管理,并统一登记,登记内容包括资产的名称、型号、数量、单位、价格、验收人、使用科室等;固定资产的管理由综合管理科­­­­­­负责,实施分级归口管理,由具体的使用科室参与资产的清查与处置,实物的日常管理落实到各使用科室。

第四章    固定资产的配置

第七条固定资产配置是指根据事业发展的需要,按照国家有关法律法规和规章制度规定的程序,通过购置、调剂及接受捐赠等方式配备资产的行为。

第八条固定资产配置应当符合以下条件:

(一)现有资产无法满足学校事业发展的需要;

(二)难以与其他单位共享、共用相关资产;

(三)难以通过市场购买服务方式实现,或者采取市场购买服务方式成本过高。

第九条固定资产配置应当符合国家规定的配置标准;国家没有规定配置标准的,应按其履行职能的实际需要出发,加强论证,从严控制,合理配置。能通过调剂解决的,原则上不重新配置。

第十条各科室购置新增资产,应填写《计划财务处固定资产采购申报单》详见附表二,交予综合管理科固定资产管理员,安排采购事宜。本条所规范的新增固定资产审批程序仅适用于使用计划财务处处内经费购置的固定资产,不包括个人使用科研经费购置的固定资产。

第十一条办公用品等低值易耗品的采购于每学期初由各科室科长提交采购清单,交予综合管理科资产管理员进行统一采购。零星办公用品可在固定资产管理员处登记申领。

第十二条购置各类资产,应当根据学校设备管理处招标办相关制度执行,仅向学校已招标的单位进行采购,若所购置固定资产学校未进行招标,应咨询招标办,依照学校程序规范采购。

第十三条综合管理科负责对购置的资产进行验收、登记并根据资产的相关凭证或文件及时提交会计核算科进行账务处理,并在国有资产管理处登记。

第五章 资产使用

  第十四条 综合管理科应组织各科室对实物资产进行定期清查,对清查盘点中发现的问题,应当查明原因,并在资产统计信息报告中反映。

第十五条各科室对配备给个人使用的资产或物品,须建立领用交还制度,工作人员调动时,在办理所使用和保管的资产移交手续后,方可办理调动手续。对借用的处内公用资产,例如投影仪等,应进行借用登记,使用完毕后尽快归还。

第六章资产处置

第十六条固定资产处置范围包括:报废、淘汰的资产,使用权转移的资产,盘亏、呆账及非正常损坏的资产,闲置、拟置换的资产,以及依照国家有关规定需要处置的其他资产。

固定资产处置方式包括:报废、报损、出售、出让、转让、无偿调拨(划转)、对外捐赠、置换、货币性资产损失核销等。

第十七条­­­­­­综合管理科负责办理处内固定资产处置。固定资产处置的审批程序:使用科室填写《计划财务处固定资产报废处置申报表》(详见附表三),相关领导审批后,由综合管理科向国有资产管理处提出申请,国有资产具体审批权限可参考《西安电子科技大学国有资产管理办法》中相关规定。

第十八条财务处固定资产处置须经过论证、评估、技术鉴定,并履行审批手续后方可处置,未经审批不得处置。固定资产处置应当遵循公开、公正、公平和竞争、择优的原则。未达到使用年限的固定资产报废、报损,应当从严控制。固定资产处置收入,在扣除相关税金、评估费、等相关费用后,应当按照政府非税收入管理和财政国库收缴管理的规定上缴中央国库,实行“收支两条线”管理。

第七章监督检查与法律责任

第十九条综合管理科及财务处内固定资产使用人,应认真履行固定资产管理职责,依法维护学校固定资产的安全完整,提高固定资产使用效益。

第二十条财务处内有违反本办法从事下列行为的,责令其改正,并依据有关规定给予处罚、处分,追究主管领导和直接责任人的责任。

(一)未尽其职责,资产管理不善,造成重大损失的;

(二)未按规定程序报批,擅自占有、使用、处置国有资产或将资产用于经营活动的;

(三)未按规定缴纳国有资产收益的;

(四)对已超标准配置、长期闲置或低效运转的资产,拒不服从调剂的;

(五)其它违反本办法行为的。

第八章附则

第二十一条本办法由­­­­­­­­­­­­­­­­­计划财务处负责解释。

第二十二条本办法自公布之日起施行


附表1      

事业单位常用固定资产使用年限表

序号

固定资产名称

适用年限

依据

办公自动化设备

依据工业企业、商品流通企业、邮电通讯企业、运输企业、旅游饮食企业、金融保险企业固定资产分类折旧年限综合采取折中的办法确定

1

计算机网络设备(服务器、路由器、调制解调器等)

8

610

2

台式电脑(包括:网络计算器、终端)

6

68

3

平板电脑、掌上电脑、笔记本电脑

6

68

4

移动硬盘、不间断电源(ups

6

68

5

传真机、投影机、扫描仪

6

68

6

复印机、速印机、打印机、碎纸机

6

68

电器设备

依据工业企业、商品流通企业、邮电通讯企业、运输企业、旅游饮食企业、金融保险企业固定资产分类折旧年限综合采取折中的办法确定

1

中央空调设备

15

1020

2

电子计算机系统设备

8

610

3

其他电器设备

6

6

4

工具及其他生产用具

914

914

5

设备及器具、设备工具

1822

1822

6

管理科室的设备工具

22

22

7

一般设备

18

18

家具(包括:办公家具、其他家具)

15

1520

专用设备

依据工业企业、商品流通企业、邮电通讯企业、运输企业、旅游饮食企业、金融保险企业固定资产分类折旧年限综合采取折中的办法确定

1

监控系统(包括监控设备实施、安全防范系统)

8

510

2

电子设备

6

410

附表2

计划财务处固定资产采购申报表

申请人

申请科室

联系电话

申请原因简述/项目说明:

申请

购买

项目

物品名称

规格/型号

单位

数量

单价

备注

申请科室科长签字:

分管副处长签字:

单位负责人签署:

此栏以下由综合科固定资产管理员填写

物品型号

物品价值

预计申请的固定资产可于__________________________送抵

经办人:科长:

备注:


附表3

计划财务处固定资产报废处置申报表

日期:

申请科室:

申请人:

资产名称:

规格型号:

购置日期:

存放地点:

规定使用年限:

已使用年限:

单价:

数量:

资产原值:

处理价值:

申请报废原因:

科室领导意见:

签字:

固定资产管理员意见:

签字:

分管副处长意见:

签字:

处长意见:

签字:

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