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关于下达2018年校内预算支出指标的通知
2018-04-02 15:03   审核人:   (阅读次数)

 

 财字20185

 

关于下达2018年校内预算支出指标的通知

 

校内各单位:

学校《2018年综合财务计划》已于327日党委常委会批准,现将有关预算支出指标下达你单位并提出如下要求:

2018年是全面启动综合改革的开局之年,学校财务工作按照学校第十二次党代会报告精神和年度工作要点,紧密围绕学校重点工作,依法理财、科学管理、统筹兼顾,全力推进学校综合改革方案的贯彻落实,完善相应的财务管理体制和运行机制,做好政策、标准的制定、监管、评估、服务工作。努力开创建设双一流大学的新局面。

2018年学校仍然面临经费总量不能满足学校综合发展需求的矛盾,资金供需矛盾十分突出,内债压力持续增加,需要进一步开源节流、加强管理、统筹兼顾,统筹使用学校各类资金,努力提高资金使用效益,促进学校各项事业又好又快发展。各部门财务负责人要认真学习和执行学校有关财务规章制度,积极开源节流、加强财务管理、落实经济责任制、完善内控机制,严格执行2018年度校内预算。

一、2018年预算编制原则

(一)预算编制的总体原则

坚持依法理财、统筹兼顾,优化财政支出结构,盘活财政存量,用好财政增量,鼓励增收节支,从严控制“三公”经费等一般性支出。加强全口径预算管理,强化预算执行监督,严肃财经纪律,强化预算约束,提高预算透明度。重点支持校院两级综合改革,继续支持“三个一流”建设,着力推进办学指标持续提升,促进学校内涵发展、和谐发展。

(二)预算编制的基本原则

1.量力而行原则。预算编制应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则,建立跨年度预算平衡机制。

2.保证重点原则。以保运转、保重点、保稳定、促发展为重点,统筹兼顾其他资金需求。切实维护教职工切身利益,保证学生资助补贴足额到位。

3.科学性原则。充分考虑工作任务的实际情况,科学合理地编制资金需求预算,严禁随意编制预算申请,严控预算追加与调整。

4.勤俭节约原则。进一步贯彻落实中央八项规定、《高校领导班子及领导干部深入解决“四风”突出问题有关规定》等文件精神,厉行勤俭节约、反对铺张浪费。预算要从严从紧做实、严格控制行政办公支出标准,构建节约型校园。

5.绩效性原则。预算编制体现绩效性,并将项目绩效分析、论证结果作为安排预算的重要依据,做到“花钱必问效,无效必问责,有责必追究”。

6.改革驱动原则

围绕学校建设高水平大学的办学目标,推动校院两级管理综合改革,职能部处管理职能转换,确保经费投入。

二、2018年预算管理要求

1.根据学院综合改革整体要求,学院常规经费按全年50%先行拨付,改革方案通过后启动预算调整程序,后续经费根据调整后的预算拨付;

2.实习经费由计划财务处根据本科生生均比例直接划拨工程训练中心和各学院;

3.教学运行经费等按照学校生均标准直接划拨学院,同时与学院学费住宿费收取情况挂钩,前三季度按比例划拨,以10月底结算数为年度最终额度;

4.行政部门的国内公务接待均由党政办的“公务接待”专项经费审批支出,行政部门的行政经费和专项经费(102开头的经费卡)均不允许自行支出公务接待费;

5.进一步加大筹资工作力度,各单位除了积极争取国家财政拨款、主动落实地方财政资金的及时到位,还应根据校院两级改革的年度目标任务,加强自筹收入的不断增长;

6.各项预算内经费执行进度应不低于序时进度,并且下年度经费与上一年度预算执行情况挂钩;

7.保证刚性支出、稳定运转性支出:由于预算收入增长不大,人员支出与基建支出刚性增长且额度较大,因此各单位申报的新增项目预算严格控制,部分单位对原有项目允许在总额不变的前提下根据工作实际进行微调;

8.根据《西安电子科技大学预算管理办法》(西电财〔201518号)规定,基本支出类经费年终统一回收后用于下一年度预算统筹安排(以1开头的经费卡);

9.继续狠抓财政专项资金支出管理(如:中央高校改善基本办学条件专项、基本科研业务费等),提高项目预算执行进度,确保取得预算管理绩效奖励资金,继续完善专项预算绩效考核;

10.提倡勤俭节约,反对铺张浪费,进一步规范公费出国(境)、公务接待、公车使用管理,从严、从紧控制“三公”经费开支;

11.严格预算管理的刚性原则,预算一经确定,不得随意增减,严禁无预算支出和超预算支出,确因特殊原因需调整预算的,需按规定程序审批;

12.开展财务检查,抽取常规专项与新增专项,对其进行预算绩效考核。

三、特别注意事项

1.各单位2018年预算支出指标明细详见附件。

2.若有问题,请与计划财务处计划管理科联系,联系人:王鹏、薛文倩,联系人电话:81891153

 

附件:2018年校内预算支出指标明细表

 

 

                                 计划财务处   

                                   2018年3月30    

 

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